合資近30年以后，中國政府對外資企業在中國的產能擴張伸出了調控之手。近日，有報道表示斯巴魯汽車與奇瑞汽車合資方案，沒有得到中國政府審批，斯巴魯準備將重心轉移到美國市場。擁有斯巴魯品牌的日本富士重工表示，盡管旗下斯巴魯在中國投產的計劃遭遇困難，但不會放棄在華投產。
目前包括吉利與VOLVO、奇瑞與捷豹路虎、江淮與納威斯達的合資項目，在送達國家有關部門審批后，都處于等待之中。柯爾尼管理咨詢全球副總裁孫健表示，“中國政府對合資項目的審批非常審慎，去年以來尤其明顯。”
“一是中國汽車產能已經過剩。”知情人士透露，中國政府手中現有的審批項目，如果全部獲批，中國的汽車產能將突破7000萬輛，而中國的汽車市場短期內遠遠達不到這一高度，這將使汽車行業面臨極大資源浪費；此外，中國政府限制合資企業，實際上也是希望能為自主品牌多提供一些生存空間。
傳統合資邏輯已行不通
根據富士重工中期商業規劃，原本擬在2016年3月之前在中國建成一家合資企業并投產，但向中國政府遞交與奇瑞汽車成立合資公司的申請一直未得批復。富士重工總裁吉永泰之（Yasuyuki Yoshinaga）在新聞發布會上抱怨稱：“我們已經竭盡所能，但終究勞而無功。”
有跡象表明，傳統的合資模式，中國政府越來越不贊成了。中國汽車市場指數研究所發言人，東昌發展研究院院長王國榮認為，中國汽車工業“黃金10年”后，中國汽車市場還有個GDP增速1-1.5倍的后“黃金10年”，他同時預測，后“黃金10年”的特征是平穩增長期，由于增速不如前十年快，汽車市場的競爭更多是存量市場的競爭。
而要抓住中國后“黃金十年”的市場，以進口車的形式賣到中國來，斯巴魯很難獲得競爭優勢。“外資希望能到中國建立合資企業，最主要的目的是希望通過國產化降低關稅，降低成本使產品更具競爭力。”孫健也認為。
雖然斯巴魯日本工廠，足以支撐起其全球銷量，由于中國設置的進口關稅較高，以全進口的產品來競爭，斯巴魯的競爭力遠遠低于上海大眾途觀等地產車。
而一旦在中國建立了合資工廠，斯巴魯產品必然可以降低價格，擴大銷量。在此過程中，國內的合資工廠，實際上就是一個低成本的代工廠的作用。而這樣的合資工廠越建越多，中國車市因為產能放大，不得不進入惡性競爭，不會帶來實際好處。“這也是斯巴魯遲遲得不到審批的重要原因。”知情人士告訴記者。
除了斯巴魯項目，政府對所有新的擴張項目都非常謹慎，即使審批也要附加其他要求。如廣汽菲亞特合資工廠審批過程中，政府就明確規定合資工廠的選址必須在湖南，而不是經濟發達的長三角和珠三角；而上海大眾為了能在寧波建立一個新工廠，也被要求同時在新疆進行投資，支持西部建設，上海通用的武漢工廠過程同樣不易。
