[汽車之家 新聞] 1998年北京市曾為限制老舊“面包車”推出長安街禁止1.0升以下排量汽車行駛的法規，而隨著時代的發展這條法規在2006年被撤銷，如今零排放的電動車早已在這條中國第一街上暢通無阻，同樣皮卡車型也在順應時代的發展。隨著以美系為主的大型皮卡陸續進入國人視線，傳統的皮卡只能貨用的觀念正在被逐漸打破。近日，國家工信部、發改委、公安部聯合發布的2016年第68號通知，河北省、遼寧省、河南省和云南省在內四省份率先開展放寬皮卡進城限制的試點工作。這項政策的出臺能否真正促進皮卡市場的發展，迎來銷量之春？我們能否實現開著福特F-150猛禽滿城跑的愿望？接下來就讓我一起來聊聊最近熱議的皮卡解禁政策。
我國目前對于皮卡車型的限制政策
由于皮卡車型在我國的車型分類當中屬于商用車，并歸入輕型普通貨車一類（車長小于6m、總質量小于4500kg的載貨汽車為輕型普通貨車），并沒有系統的進行劃分，所以目前諸多省市都將其與貨車化為同類車型進行管理。其中在行駛方面，大多數城市規定貨車都只能在夜間進入主要城區。
例如北京市交管局明確規定貨車在北京市五環路（不含）以內道路，6時-23時禁止通行。長安街、南北長街、府右街、萬壽路等主要道路晝夜禁止載貨車行駛；天津市規定，每日7:00-19:00，禁止駛入天津市外環線（含）以內道路；石家莊市規定在工作日(法定節假日除外)7：00至9：00、17：00至19：00時段，禁止所有貨運車輛(含環衛清掃、園林施工、道路設施維護車輛以及外埠號牌等貨車)通行二環路(含二環主路及高架橋)以內所有道路。
這些現有規定在很大程度上限制了皮卡等輕型載貨汽車的出行并影響到其市場的發展，但是皮卡作為一種工具和日常通行車輛卻滿足著不少國內行業和個人消費者的需求，這也是國家開始逐漸放開皮卡限制，開始進行試點工作的目的。
為何選擇遼寧、河北、河南、云南四省作為試點
從國家試點的四省來看，其中河北省與河南省分別是中國皮卡車型制造生產大省，其中長城、中興與鄭州日產三家企業都在國產與合資皮卡細分市場當中占有一定的市場份額。此外，云南省和遼寧省也是皮卡消費的大省之一，在這些省份放寬皮卡車進城限制也是為了帶動該地區皮卡消費。
皮卡車型實用性強、使用成本低是優勢
隨著國內購車需求的轉變，SUV等注重空間與實用性的車型逐漸成為了消費者的首選，同時越來越多的海外皮卡車型進入國人視野，使得皮卡這種傳統意義上的貨車正在發生改變。對于中國市場來講，皮卡不僅能夠滿足一般家庭的正常出行，同時還具很強的實用性。例如一家人短途出行郊游、城市內搬家運送大型物品等，皮卡相比轎車或SUV車型來說實用性這一特點還是非常突出的。
國內目前皮卡的用戶主要分為兩類，一類人偏向于實用性，主要使用皮卡當做工具車，用于城市中短途物流等。而另一類消費者則可能將皮卡作為家庭的第二或第三輛車型，他們看中的是皮卡霸氣的外觀以及出色的通過性，這類消費者一般可能會選擇合資或者進口的高端皮卡車型，例如福特F-150猛禽、道奇Ram等大型美式皮卡，這些消費者認為他們相比同樣價位的SUV甚至是轎車更能彰顯其品位與地位。
此外在日常使用上，作為商用車型的皮卡所應繳納的車船使用稅算法與乘用車不同，根據國家規定，商用貨車的車船使用稅按照車輛總質量為基數繳納，金額為60元/噸/年，所以目前我們常見的皮卡車型，每年的車船稅要遠遠低于同排量的乘用車。同時在繳納高速通行費方面，各省市均將載重量低于2噸的輕型貨車與7座以下轎車歸為一類繳費車型，所以在高速費用上差別并不大。不過國家針對節假日實行的7座及以下免通行費政策，皮卡無法享受。
另外值得一提的是，隨著我國大多數城市開始限制機動車增長，乘用車銷量相比之前的火爆增長正在逐漸退燒，根據中汽協發布的數據來看，2014年中國乘用車市場銷售1970.06萬輛，增長9.89%，而到2015年雖然銷量增長為2114.63萬輛，但增長為7.30%，增速明顯下降。而隨著對于皮卡限制政策的逐漸放開，商用車市場很有可能依靠皮卡等輕型普通貨車帶來的銷量得到整體增長，這也從側面推動中國汽車工業進一步發展。總體來看，中國的商用車領域仍有市場可尋，而其中皮卡車型在中國市場的潛力還是非常巨大的。
停車不便、排放不達標是皮卡面對的兩大問題
不過在談到皮卡車型優點的同時，隨著政策開放也有很多問題擺在我們面前。首先由于部分皮卡車型相比于一般乘用車尺寸更大，尤其對于一些目前進口的美式皮卡車型，魁梧的身材本身是為應對北美等市場而設計的。但在國內一些重要城市例如北上廣以及部分省會城市，原本擁擠的城市道路以及有限的停車位，可能難以滿足更多的皮卡進入城市后的需求。
此外皮卡的排放也是重要的問題之一，除進口高端皮卡之外，中國品牌和合資品牌由于成本原因，大部分皮卡的發動機在排放方面還停留在國四甚至更低的排放水平。面對目前中國逐漸加強城市污染治理，皮卡能否滿足日益嚴格的排放要求，才是真正考驗各大廠家的最大難題。
我的看法：政策在短時間內很難全面開放，但會刺激相關行業快速發展
綜上來看，目前開放皮卡政策還僅在四個省區試點，政策全面開放并沒有想象中的那樣容易。雖然皮卡在一定程度上符合中國國情，并且可以帶來汽車行業以及周邊行業的進一步發展，但目前我國城市發展以及環境帶來的問題也是刻不容緩的。所以雖然目前四省的具體政策尚未發布，不過我們已經可以看出本次放寬皮卡進城限制的試點工作，僅是國家針對國內商用車制造業的一次刺激性作用，很難在短時間內針對皮卡車型的銷量起到較大的推動作用。
然而隨著政策的不斷推進，未來可能會有對于皮卡利好的政策逐步釋放，很可能會進一步激發國內商用車制造廠家對于皮卡車型的投入，包括提高自身產品的技術滿足國家標準及排放，甚至是吸引海外廠家進一步投資，引入更多的合資皮卡車型。此外，應對針對皮卡車型所要加強的配套設施也需要在政策徹底開放前做好充足的準備，這些也需要政府部門因地制宜的在未來城市規劃當中考慮皮卡車型所帶來的問題。
★ 最后我為那些希望購買皮卡車型的消費者列舉出幾點需要注意的方面：
1.大部分皮卡車型屬于輕型普通貨車，車長小于6m，總質量小于4500kg，所以擁有C1及以上駕駛執照即可駕駛。
2.每年所繳納的車船稅按照載重重量計算，而非排量。車船使用稅為每年60元/噸，使用成本低。
3.高速通行費與貨車一樣，按照載重重量計算，雖然與一般7座及以下乘用車成本不相上下，但節假日不免通行費。
4.目前全國仍有大部分城市針對皮卡進行限制，并且大多只在夜間準許皮卡等車型進入主要城區。
5.車輛落戶驗車時，需要在前門板噴寫總質量和欄板高度，并在車尾粘貼反光條。
6.根據國家規定，皮卡車型屬于輕型普通貨車，報廢年限為十年，可以申請延期，一年兩審，最長到十五年強制報廢。
就像10年前長安街取消排放限行政策，當四省政策具體出臺，也許我們真的可以開著福特F-150猛禽滿城跑，不過對于大多數國產皮卡車型而言排放問題仍是導致其無法進城的重要原因之一。所以目前我們談及國內皮卡的春天還有些遙遠，但我相信隨著這種利好政策的出臺，皮卡在中國商用車領域或將迎來一次重大的變革。（文/汽車之家 耿源）
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