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[汽車之家新聞] 5月25日，2017中國汽車流通行業經銷商集團百強排行榜發布，在此次的評選中，誕生了一個千億級的宇宙級經銷商集團——廣匯集團，它的銷售額有多少讓我們先來數一下：135422263101元。相信大家看完之后和我的反應是一樣的：我去，我竟然沒數過來這是多少錢！作為全球第一大汽車市場，能造就這么強大的經銷商集團也在情理之中。不過...這與我們廣大消費者有什么直接關系呢！

可是參會之前就向同事立下了Flag，關于這次經銷商大會要寫點什么！一直堅信“雁過拔毛”的我決定一定要找點有用的信息來平息一下心中的怨氣。最終，我在發布會現場了解到了即將于7月1日實施的《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的一些信息，《辦法》里面會提到“加價”、“保養”、“零件”等，相信大家都會關注。我決定用蹲到地上的姿勢為大家解讀這個《辦法》，畢竟關乎到消費者切身利益的才是我們所關注的。

★ 快速瀏覽：哪些內容與你我購車有關

首先，我們先來看快速瀏覽一下新的《辦法》都有哪些內容和我們廣大的消費者有關，稍后我們將為大家一一解讀。

對于此次新的《辦法》的推出，很多消費者表示出了極大的關注，因為多年的授權經銷商模式讓汽車供應商和經銷商之間的那桿天秤出現了極大的失衡，供應商不斷壓榨經銷商的利潤，而經銷商又試圖從消費者身上尋回，如此一來，汽車行業便出現了諸如新車加價、售后服務質量差、價錢高等一系列問題，而新《辦法》的推出將在一定程度上緩解這些矛盾。當然，想要在短時間內徹底改變這一現狀似乎有些不太現實，那么，究竟怎樣才能通過新的《辦法》來為自己爭取最大的權益保護呢？今天就讓我們一起來聊一聊新的《辦法》對于消費者在售前、售中和售后方面都有哪些影響。

★ 售前（經銷商被解綁 消費者購車連連看）

● 政策原文：

● 銷售形式多樣 網購、逛商場將不再是女人的專利

對于女人來說，逛商場絕對算得上是人生的一大樂趣，而對于女人的這一樂趣，男人往往表現出了極度的抗拒，你可以說這是女人的天性，但是，人們往往忽略了女人為什么愛逛商場——因為那里有她們喜歡的東西。設想一個場景，如果有一個商場里面擺滿了琳瑯滿目的汽車，男人們會抗拒嗎？我想答案是“絕！對！不！會！”，所以，我們要告訴大家的是，這樣的場景離我們已經不再遙遠。

與此前的《汽車品牌銷售管理實施辦法》相比，新出臺的《汽車銷售管理辦法》最大的區別在于抹去了“品牌”二字，看似簡單的兩個字卻徹底打破了汽車銷售行業原有的規則。簡單來說，就是未來汽車經銷商在銷售汽車時將不再需要經過供應商授權，這一舉動極大的降低了汽車經營的門檻，未來將出現經銷商授權銷售與非授權銷售并行的局面，而這些經銷商還可選擇多品牌同時經營的方式，這在一定程度上弱化了供應商對于經銷商的支配地位，促使整個汽車行業由政府導向型向市場導向型轉變。

那么，是不是這樣的方式真的就是經銷商們所期待的呢？答案是未必。首先，對于已經授權建店的“正規軍”來說，大家前期都是按照單一某品牌的建店標準投資建造的，如果想要在現有品牌的基礎上加入新的汽車品牌，勢必要根據新進駐品牌商的需求對現有店面進行升級改造，大量的資金投入以及各品牌之間的相互融合對于經銷商來說都是一個不小的難題。而一旦加入新的品牌，勢必要得罪現有品牌的供應商，這對于希望獲取廠商扶持的經銷商們來說的確需要好好掂量掂量了。

而對于那些獨立的、想要加入新車銷售隊伍的“編外人員”來說，想要拿到那些好賣又賺錢的熱門車型，還是有一定難度的，畢竟供應商對于授權經銷商的熱門新車分配量尚且不足，哪還有多余的車提供給其它渠道，而那些便宜又不好賣的車型，對于這些非授權經銷商們來說也只能是“食之無味”。

當然，除了這些個體的經銷商之外，一些大的經銷商集團和互聯網企業自然也不會放過這樣一個好機會。除已經著手布局汽車超市的龐大集團外，早在今年3月份，國美汽車便低調召開招商大會，宣布正式進軍汽車行業，利用國美在線上線下雙渠道的優勢，打造汽車+家用電器的綜合賣場模式。而汽車之家也全力打造了方便消費者網上購車的車商城。可以預見的是，未來隨著各種全新汽車銷售形式的逐步推廣，同場競技的汽車供應商們必然會拿出更多的誠意來吸引消費者進行購買。

此外，對于一些剛剛推出的全新品牌或是三四線城市的小型經銷商來說，由于其面臨著資金渠道、營銷能力、售后資源不足的尷尬境地，因此，更集約、更低成本的新渠道模式顯然更具有操作性。這也恰恰符合了此次《辦法》中：“國家鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車銷售和售后服務網絡，加快城鄉一體的汽車銷售和售后服務網絡建設”的要求。

除了汽車銷售模式的轉變，經銷商可采取銷售、售后分離的形式也是此次新的《辦法》的重要變化之一，這也在一定程度上提高了消費者的購車選擇。未來，經銷商的角色將由傳統配送商的身份轉化為市場運營商，經銷商可以根據自身條件自主選擇多種跨品牌、跨區域的售賣運營方式，通過實現對存量資源的最大化利用，最大化地滿足消費者需求。

由此可以看出，新《辦法》的推出在短時間內對于傳統的4S店來說影響并不明顯，在未來相當長的一段時間內，以4S店為主導的品牌授權經營模式仍將是汽車銷售的主要業態，但是隨著汽車大賣場、汽車超市、網絡電商等多種銷售模式的強勢介入，未來汽車行業勢必會出現多渠道、多業態的發展格局，這也將倒逼這些經銷商們不得不在新車價格、售后維修以及服務體系上下功夫。

● 消費者看這里：汽車品牌同臺競技 消費者坐等“黃牌”

對于那些想要買車的消費者來說，新《辦法》的實施的確是一件值得高興的事情，因為在不久的將來，我們在買車時將不再局限于品牌授權的4S店，類似于大型汽車超市、汽車大賣場以及汽車網絡電商等都將會成為新的汽車銷售形式。如果你對于這樣的未來售車模式所帶來的好處沒有概念，那就不妨想一想每次去超市時那琳瑯滿目的“黃牌”（打折促銷），為了吸引消費者進行購買，不同品牌的銷售商可是使出了渾身解數，打折、贈禮品、買一送一、會員活動等等，沒有最劃算，只有更劃算啊有木有？現在的你是不是有點小激動了呢？

不過，有一點需要消費者注意的是，隨著未來汽車銷售機制的放開，汽車銷售領域將會涌入一大批新的汽車賣家進入該市場，這就要求消費者在購買車輛及其相關配件的同時，一定要審核經銷商的賣車資質，并對其銷售的產品進行全面深入的了解，對于非廠商提供的產品及其零配件，消費者需提前與銷售商明確其產品的售后責任劃分，以免在日后出現不必要的麻煩。

★ 售中（加價購車，你有權Say No！）

●政策原文：

● 經銷商加價售車的頑疾能否根除？

其實最初看到第十條《辦法》的時候，我的內心是無奈的，因為與其他條款相比，如果說別的幾條《辦法》出來之后經銷商還會想想相應的對策，那這條基本上會被經銷商們直接無視，因為目前這個問題的無解性基本上等同于一個無法修復的BUG。

對于很多買過車的朋友來說，提車加價絕對是一個繞不開的話題，特別是一些熱門車型，不加個兩三萬都不好意思說自己是新車，對于這一問題，此前我們的小伙伴們也曾走訪了多家4S店，針對一些熱門車型加價的現象進行了調查，我們先來看一下。

『點擊圖片進入相應文章』

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對于這種變相的加價行為，很多網友表示出了極大的憤慨，在很多人看來，經銷商口中所說的諸如“新車產能有限、購買人數太多”等一系列說辭，只是在為自己的加價行為找借口。我們可以看到，一旦消費者接受加價就能很快拿到新車，反之則“路漫漫而無車提”，這樣的不公平的確讓人有些唏噓。另外，也有網友提到一些經銷商存在故意壓車進行加價的現象，則更令人無法接受。對于這樣的現象，很多網友大呼“別給經銷商慣這臭毛病”！

針對這一問題，此次的《辦法》也給出了明確的限制條令，要求“經銷商應當在經營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產品的價格和各項服務收費標準，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。”但是對于這樣一條禁令，很多人看后紛紛付之一笑，表示“圖樣圖森破”。

都說“話糙理不糙”，網友的話雖然聽著直白了些，但道理卻是大家都懂的，從我們上面的調查結果可以發現，對于加價賣車這件事經銷商說的很是“委婉”，很少有經銷商選擇簡單粗暴的現金加價方式，而是讓消費者“自主”選擇裝飾套件，當然，如果不想選擇這些附加項也可以，那你可要準備好足夠的耐心慢慢等待，至于什么時候能提車，建議你還是對著流星許個愿吧。

● 消費者看這里：遭遇加價 消費者可向商務部門舉報

對于新車加價這個問題，我們真的已經無力吐槽，盡管很多人覺得這是一個“愿者上鉤”的事情，但是，屬于我們消費者的權益還是要維護一下的，對此，我們對話了曾經參與此次《辦法》編撰的中國商業聯合會專家委員王彊，他提醒大家，在遇到經銷商加價的問題時，消費者可以通過保留合同、錄音等合法方式進行取證，并向當地的商務主管部門進行舉報，一經核實，相關部門將對經銷商進行警告或3萬元以下罰款。當然，對于經銷商來說，這樣不痛不癢的罰款并不能起到足夠的震懾作用，真正讓他們感到不安的是，一旦當地的商務部門將其行為記入其信用檔案，那對于經銷商今后的品牌申報、銀行貸款等問題都將會有極大的影響，所以打蛇打七寸，消費者一定要懂得如何爭取屬于自己的權益。

★ 售后（拿什么拯救你，居高不下的零整比？）

● 政策解析：

●汽車行業零整比過高成棘手問題

除了整車銷售價格外，新的《辦法》還要求經銷商對于汽車零配件及其他相關產品的價格進行明示，僅僅這一問題就用了三條條例進行限制，可見其在汽車銷售環節中所占的比重之大。不過對于這個問題，我們還得先回到2014年開始的那場反壟斷運動說起。由于汽車零部件的流通渠道長期被汽車供應商壟斷，消費者為了獲得高質量的零部件只能在該品牌的4S店購買，這也導致很多汽車供應商通過提高零配件的價格來賺取超額利潤。

2014年，18款常見車型的整車零整比被曝光，其中，奔馳某車型的零整比高達1273%，消息一出，震驚了整個汽車行業，國家也由此展開了一場轟轟烈烈的反壟斷運動。

反壟斷罰單一覽表
處罰日期	企業名稱	處罰金額
2016年12月	上汽通用汽車	2.01億元
2015年9月	東風日產	1.233億元
2015年4月	奔馳	3.5億元
2014年9月	一汽大眾奧迪	2.48億元
2014年9月	克萊斯勒	3168萬元
2014年8月	武漢4家寶馬4S店	162.67萬元
2014年8月	12家日本汽車零部件企業	12.354億元

然而，盡管國家一直在試圖改變汽車行業零整比居高不下的局面，但受限于舊的《汽車品牌銷售管理實施辦法》對于汽車經銷商必須“獲得汽車供應商品牌汽車銷售授權”的限制，汽車供應商對于經銷商銷售網絡的變相約束還是沒有得到有效的控制。不久前，中國保險行業協會與中國汽車維修行業協會聯合發布了第七次汽車零整比研究成果，結果依然不容樂觀。

第七次汽車零整比研究成果
排名	品牌車型	汽車零整比（%）
1	北京奔馳GLK	830.4%
2	北京奔馳C級	670.7%
3	沃爾沃S60L	619.38%
4	華晨寶馬X1	616.6%
5	雷克薩斯ES	605.6%
6	北京奔馳E級	592.37%
7	英菲尼迪Q50L	574.51%
8	寶馬X3	561.4%
9	一汽馬自達6	557.98%
10	華晨寶馬3系	543.05%

看到這樣的結果我們不禁想起了之前網友調侃的一個玩笑，與其辛辛苦苦的打拼掙錢，還不如去4S店買一輛奔馳新車，然后出門左拐支個攤兒，把車拆了賣零部件，瞬間就能掙回來好幾輛車的錢。這樣的笑話對于汽車行業來說的確是一個不小的諷刺，想要打破零整比居高不下的局面，必須要打破供應商對于汽車銷售行業的壟斷局面，這也是推動此次新的《辦法》取消“品牌授權”的主要原因之一。

● 消費者看這里：汽車零配件行業競爭加劇 消費者需擦亮雙眼

根據此次公布的零整比研究結果可以發現，不同汽車品牌、車型之間的維修價格差異較大，最高的可達830.4%，根據數據顯示，海外市場的車輛平均零整比僅為300%左右，較高的零整比說明汽車維修領域仍然存在暴利。對于消費者來說，購車之后的維修成本也是很多人在選車時考慮的一個主要因素，這會在一定程度上影響用戶的購車意愿。因此，隨著新的《辦法》的推出，很多獨立的汽車零配件廠商也將加入到這一競爭隊伍中來，與失去了“授權”保護光環的汽車供應商進行的同臺競技，這也將促使很多車企為了提升銷量，而對零配件產品的價格進行相應的下調，這對于消費者來說是一個極大的利好。但是，未來隨著一些“新人”的不斷進入，汽車零配件行業也將出現魚龍混雜的局面，這就要求消費者在購買時一定要擦亮雙眼，選擇有品質保障的企業，不要被一些不良商家所蒙蔽。

★ 售后（新《辦法》的推出將推動二手車市場發展）

● 政策解析：

● 未來停售車輛可享受10年售后服務

為了更好的保護消費者的權益，此次新的《辦法》要求經銷商必需建立健全消費者投訴機制，經銷商在接到消費者投訴后7日內，需向其反饋投訴處理意見。

此外，新的《辦法》還要求供應商必須保證在旗下品牌車輛停售之后的10年內，繼續為消費者提供配件供應以及相應的售后服務。這樣的售后條款除讓消費者在購買時更加放心外，還在一定程度上推動了我國二手車市場的進步。

一直以來，我國二手車市場相對于新車市場的發展來說都比較滯后，除去“限遷”政策的影響外，關于二手車的售后維修問題也是阻礙消費者購買的一大難題，如今，隨著我國二手車限簽政策的放開，我國汽車行業二手車市場已面臨大規模爆發的窗口期，新的《辦法》的推出，極大的鼓勵了消費者購買二手車的信心，這對于提升二手車的產品價值，推動我國二手車產業的發展具有極為深遠的意義。

● 消費者看這里：（老車終于有配件了）

對于消費者來說，隨著新的《辦法》對于新車延保問題所作出的相關規定，消費者在購買新車時可以放心的選擇一些較為經濟實用的停售車型，這對于促進我國新車市場的流通也有一定的推動作用。而對于消費者在購買時所產生的一系列糾紛問題，消費者也可通過相應的投訴渠道進行維權，免除了消費者的后顧之憂。

★ 總結：

新的《辦法》將于7月1日起正式實施。隨著汽車市場的飛速發展，取消經銷商授權機制，徹底“放手”把汽車銷售的主動權推向市場，對于發揮經銷商的主體意識，促進市場活躍度來說有著很好的推動作用。而對于消費者來說，新《辦法》的推出所帶來的的最直觀的的感受就是未來買車的可選空間增大了，售后服務的選擇范圍也更廣了，消費者不用再為“品牌授權”所帶來的高昂費用買單。

值得一提的是，新的《辦法》還進一步細化了經銷商在銷售過程中對于消費者的明示義務，明確規定經銷商需充分確保消費者對于非授權銷售的知情權，并對于一些特殊的銷售渠道提出了“書面告知”的程序規定，從證據角度向保護消費者傾斜。這也在一定程度上提升了消費者的安全感。

當然，對于新《辦法》的推出，也有業內人士表示出了一定的擔憂，隨著新的汽車銷售格局的產生，汽車行業的零供關系或將由供應商的強行主宰走向經銷商“混亂經營”的另一極端，在這樣的轉變過程中，如何完善供應商、經銷商與消費者之間的售后保護機制是一項不小的考驗，但是，既然決定把主導權交付給市場，就要充分相信市場的調控能力，相信在不斷的發展修正過程中，中國汽車的消費市場也將獲得極大的發展。（文/汽車之家 陳碩）