[汽車之家 資訊] 日前，天津市商務(wù)局等二十一部門發(fā)布關(guān)于天津市搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知。
《通知》中明確，鼓勵天津市及外省市新能源汽車在本市銷售，不設(shè)定額外地方標(biāo)準(zhǔn)要求或單獨定義新能源汽車車型備案目錄，對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼不設(shè)不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。
《通知》中還將多舉措活躍二手車市場，對符合國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車，取消遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。
同時，天津?qū)⒎e極加快充電設(shè)施建設(shè)。對于新建居住社區(qū)，將按照住建部對新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，100%預(yù)留安裝條件。對具備安裝條件的既有居住社區(qū)，結(jié)合老舊小區(qū)改造，配建一定比例的公共充電樁。（編譯/汽車之家 王寅）
以下為通知原文：
各區(qū)人民政府：
汽車是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車消費是拉動消費的“頂梁柱”，進一步釋放汽車消費潛力對助力提振消費穩(wěn)住經(jīng)濟大盤具有重要意義。為貫徹落實《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通??擴大汽車消費若干措施的通知》（商消費發(fā)〔2022〕92號）文件精神，促進汽車消費提質(zhì)擴容，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市情況，制定以下措施：
一、穩(wěn)定和擴大新車消費
1．促進新能源汽車跨區(qū)域自由流通。鼓勵我市及外省市新能源汽車在本市銷售，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和進口新能源汽車相關(guān)規(guī)定，不設(shè)定額外地方標(biāo)準(zhǔn)要求或單獨定義新能源汽車車型備案目錄，對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼不設(shè)不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。進一步深化公平競爭審查，防止出臺排除、限制新能源汽車市場競爭的政策措施。
2．支持新能源汽車消費。落實國家對新能源汽車免征車輛購置稅政策。支持汽車經(jīng)銷商集團加大促銷活動優(yōu)惠力度，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵有條件的區(qū)出臺下鄉(xiāng)支持政策，促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用。
3．積極加快充電設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則，繼續(xù)在居民小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、國省干線沿線以及物流園、大型商業(yè)購物中心等地配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，不斷織密充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化居民個人報裝流程，深化和完善個人報裝“聯(lián)網(wǎng)通辦”政策，將居民報裝時間前移，要件簡化。新建居住社區(qū)，嚴(yán)格落實國家住建部對新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，100%預(yù)留安裝條件。對具備安裝條件的既有居住社區(qū)，結(jié)合老舊小區(qū)改造，配建一定比例的公共充電樁。
4．采取多種形式促進新車消費。結(jié)合新能源汽車和部分乘用車車輛購置稅減免政策，做足做好政策配套，有效發(fā)揮疊加效應(yīng)引導(dǎo)釋放消費潛力，推動存量汽車更新?lián)Q代消費升級。持續(xù)優(yōu)化汽車指標(biāo)供給，適時適量調(diào)整指標(biāo)額度。通過市區(qū)聯(lián)動，發(fā)放汽車消費券的方式，對消費者購買新車給予一定補貼，組織開展汽車經(jīng)銷商讓利促銷，舉辦汽車展銷會、汽車文化節(jié)、汽車嘉年華、汽車下鄉(xiāng)等活動，激發(fā)消費者購車意愿，營造良好購車消費氛圍。
二、加快活躍二手車市場
5．進一步暢通二手車經(jīng)銷。明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)允許開展二手車銷售業(yè)務(wù)。對從事新車銷售和二手車銷售的企業(yè)，經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定做好備案。備案企業(yè)應(yīng)如實填報經(jīng)營內(nèi)容等信息，商務(wù)部門及時將備案企業(yè)信息推送至公安機關(guān)、稅務(wù)部門。對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
6．促進二手車商品化流通。明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算。本市已備案汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運二手車轉(zhuǎn)移登記時，公安機關(guān)實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，本市汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標(biāo)。
7．支持二手車流通規(guī)模化發(fā)展。落實國家部署，對符合國五及以上排放排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車，取消遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。公安機關(guān)、稅務(wù)部門共享核查信息，稅務(wù)部門充分運用共享信息，為本市有關(guān)企業(yè)開具發(fā)票提供信息支撐。做強二手車出口貿(mào)易。
三、加快老舊車輛淘汰更新
8．推動高排放車輛淘汰更新。研究淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的政策措施，引導(dǎo)高排放車輛加快淘汰更新，促進汽車消費。
9．加快完善報廢機動車回收利用體系。出臺《天津市報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動現(xiàn)有報廢機動車回收拆解企業(yè)加快提質(zhì)升級，指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)按時完成重新資質(zhì)認(rèn)定。加大報廢機動車回收拆解企業(yè)擴建項目用地支持力度，按國家文件規(guī)定做好企業(yè)用地審批工作。
四、推動汽車平行進口持續(xù)健康發(fā)展
10．支持汽車平行進口壯大發(fā)展。按要求做好平行進口汽車強制性產(chǎn)品認(rèn)證和信息公開工作，允許 企業(yè)對進口車型持續(xù)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)作出承諾，在環(huán)保信息公開環(huán)節(jié)，延續(xù)執(zhí)行對平行進口汽車車載診斷系統(tǒng)（OBD）試驗和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。修訂完善《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)汽車平行進口試點管理暫行辦法》，推動在濱海新區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展平行進口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改業(yè)務(wù)。鼓勵平行進口車集中銷售地區(qū)政府出臺配套政策，擴大零售規(guī)模。
五、優(yōu)化汽車使用環(huán)境
11．加快建設(shè)城市停車設(shè)施。落實《天津市推動城市停車設(shè)施發(fā)展實施方案》，做好停車管理辦法制定和停車設(shè)施專項規(guī)劃編制工作，積極爭取地方政府專項債券等資金支持我市符合條件的停車設(shè)施項目建設(shè)，構(gòu)建起以“配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)限時停車為補充”的停車設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，著力緩解停車供需矛盾，緩解中心城區(qū)停車難問題。挖掘長期閑置用地潛力，充分利用橋下空間、閑置空地等資源建設(shè)停車場。推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新行動，針對老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點區(qū)域，合理設(shè)置限時道路停車泊位，緩解停車難題。
12．優(yōu)化重點區(qū)域交通規(guī)劃。借鑒先進城市經(jīng)驗，充分挖掘我市“城市大腦”的協(xié)同優(yōu)勢、“交通大腦”的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，對中心城區(qū)重點區(qū)域、交通流量較大路段等設(shè)施整體優(yōu)化，對修路架橋、地鐵施工等長期占用主干道路的，通過退綠、分流等措施，保障車輛行駛和通行效率。
13．發(fā)展汽車文化旅游等消費。充分發(fā)揮我市國際賽車場資源優(yōu)勢，積極引入賽車類品牌賽事活動，開設(shè)汽車主題樂園，引進國際知名汽車品牌，打造集合汽車文化、體育活動、休閑旅游、娛樂體驗于一體的產(chǎn)業(yè)集群。組織開展京津冀房車巡游活動，制定房車自駕游驛站服務(wù)規(guī)范，加快推動房車自駕游、露營地等新型旅游業(yè)態(tài)。在用地方面支持汽車運動賽事、汽車自駕運動營地等項目建設(shè)運營。
六、提升汽車金融服務(wù)
14．鼓勵金融機構(gòu)針對汽車消費創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程，合理確定首付比例、貸款期限和利率水平，積極滿足汽車消費群體融資需求。
