畢吉耀:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期 生產(chǎn)需求回升
[汽車之家 資訊] 7月5日-7日，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2023中國(guó)汽車論壇在上海嘉定召開。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)畢吉耀發(fā)表演講，他表示：“一季度經(jīng)濟(jì)還是企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，一季度GDP增長(zhǎng)了4.5%，去年四季度2.9%，一季度環(huán)比增長(zhǎng)了2.2%，所以今年一季度4.5%，比去年四季度加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比2.2%如果折成年率是9%的增長(zhǎng)，這個(gè)速度非�？��！�
他表示，這一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中間兩個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)，中國(guó)工業(yè)穩(wěn)定在恢復(fù)。從全球來看，這輪主要是服務(wù)業(yè)在復(fù)蘇，工業(yè)相對(duì)差一點(diǎn)，所以全球貿(mào)易增速受到很大影響，這是服務(wù)業(yè)表現(xiàn)比較強(qiáng)一些的。
第二，從市場(chǎng)銷售情況來看，需求端來看。消費(fèi)現(xiàn)在能看到，5月份的社會(huì)消費(fèi)零售總額增長(zhǎng)12.7%，比4月份回落5.7個(gè)百分點(diǎn)，幅度比較大，但環(huán)比增長(zhǎng)0.42%，簡(jiǎn)單算乘12，正常算應(yīng)該12次方，變成1+以后12次方再減1算是最準(zhǔn)確的，但基本恢復(fù)到疫情前7%、8%的水平。增速比1-4月份和1-3月份要快，消費(fèi)遞進(jìn)的往前走。
他指出，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有幾個(gè)方面的有利條件：（1）消費(fèi)拉動(dòng)作用還會(huì)逐步增強(qiáng)；（2）投資關(guān)鍵性作用還會(huì)發(fā)揮。（3）科技自立自強(qiáng)不斷會(huì)激發(fā)新的創(chuàng)新動(dòng)能；（4）今年要召開二十屆三中全會(huì)，三中全會(huì)都是深化改革的全會(huì)，所以進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，必然會(huì)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得一些新的突破。
2023中國(guó)汽車論壇以“新時(shí)代、新使命、新動(dòng)能 助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”為主題。重點(diǎn)聚焦雙碳、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軟件定義汽車、芯片、市場(chǎng)消費(fèi)、數(shù)據(jù)生態(tài)、數(shù)字化、全球化發(fā)展、高水平開放、可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)主題，從宏觀政策到產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，再到落地舉措，全面深入地探討行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注的發(fā)展重點(diǎn)問題。汽車之家作為官方合作伙伴全程參與此次盛會(huì)。
『國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 畢吉耀』
以下為內(nèi)容實(shí)錄：
非常榮幸再次應(yīng)邀參加中汽協(xié)主辦的這次論壇，也非常高興有機(jī)會(huì)和汽車工業(yè)界各位專家、朋友一起交流。我就今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給大家做介紹。
今年國(guó)際形勢(shì)比較多變，從二季度開始，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這個(gè)對(duì)我們下半年的外需產(chǎn)生比較大的影響。國(guó)內(nèi)來說，從去年底、今年初，疫情平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)段以后，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，生產(chǎn)需求都回升。但是，復(fù)蘇基本還是恢復(fù)性的，盡管實(shí)現(xiàn)了良好的開局，但是從二季度開始，特別是從制造業(yè)PMI指數(shù)，連續(xù)三個(gè)月開始回落到50%以下，相關(guān)制造業(yè)和汽車行業(yè)也會(huì)感受到二季度的情況。
同時(shí)5月份開始，由于基數(shù)原因以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減弱，所以同比數(shù)據(jù)5月份開始回落較多。因此，大家對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看法分歧還是很大的，但總的來說，半年過去了，現(xiàn)在二季度數(shù)據(jù)還沒完全出來。總體看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是處在回升向好的基本態(tài)勢(shì)，但同時(shí)內(nèi)生動(dòng)力不足和需求不足的問題仍然是當(dāng)前的主要矛盾。
首先看一季度數(shù)據(jù)，一季度經(jīng)濟(jì)還是企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，一季度GDP增長(zhǎng)了4.5%，去年四季度2.9%，一季度環(huán)比增長(zhǎng)了2.2%，所以今年一季度4.5%，比去年四季度加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比2.2%如果折成年率是9%的增長(zhǎng)，所以這個(gè)速度非常快。
但是另一方面，從它的結(jié)構(gòu)來看也非常明確，三次產(chǎn)業(yè)中間，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)最快，增長(zhǎng)主要是服務(wù)業(yè)帶來的，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)5.4%。其中服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了69.5%，基本回到了疫情之前的水平，疫情影響最大的是服務(wù)業(yè)。我們從生產(chǎn)角度來看，這次復(fù)蘇服務(wù)業(yè)帶動(dòng)是比較大的，工業(yè)帶動(dòng)相對(duì)小，而且一季度從三次產(chǎn)業(yè)中占GDP比重來看，也基本恢復(fù)到疫情前的水平。說明一個(gè)什么問題，看這個(gè)圖可以看出，疫情之前受影響比較大的是服務(wù)業(yè)比重下降，現(xiàn)在包括貢獻(xiàn)率，包括占比回升以后，說明現(xiàn)在通過一季度疫情后的恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)到正常狀態(tài)，所以下一步增長(zhǎng)怎么樣就要看內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力了，這個(gè)判斷是非常重要的。當(dāng)然我們知道疫情三年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響非常大，但過去三年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是從生產(chǎn)角度看。
從支出角度來看，一季度消費(fèi)恢復(fù)是比較好的，特別是接觸型的、密集型的消費(fèi)比較好，同時(shí)服務(wù)類消費(fèi)也增長(zhǎng)非�？臁�
從一季度支出情況來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率66%，過去三年疫情期間消費(fèi)受影響很大，基本是靠投資。所以從這兩個(gè)角度來看，一季度從生產(chǎn)和支出角度來看，一季度基本完成了從疫情中間受損的情況向正常狀況的轉(zhuǎn)變。
這是消費(fèi)、投資、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，疫情期間貢獻(xiàn)率消費(fèi)是非常低的，有的甚至是負(fù)的，現(xiàn)在基本恢復(fù)到以前了。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來看，一季度從結(jié)構(gòu)來看，疫情期間受了很大的影響，一個(gè)結(jié)構(gòu)性的變化，現(xiàn)在基本把結(jié)構(gòu)性的損失，或者大家一般講的所謂挖的坑基本填平了。一季度外息受影響比較大，還拉低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，這就是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
就業(yè)、物價(jià)情況總體是平穩(wěn)的，一季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均只有5.5%，到3月份降到5.3%，4月份、5月份是5.2%，所以就業(yè)主體跟疫情前相比還是明顯回落了。大家也知道，當(dāng)前青年人的失業(yè)率比較高，20%以上，對(duì)社會(huì)影響非常大，我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)來講，主體還是24歲-59歲之間的，這塊就業(yè)是比較穩(wěn)定的。
關(guān)于物價(jià)的情況，相對(duì)復(fù)雜一下，連續(xù)多個(gè)月回落，這跟國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下降是有很大關(guān)系的，去年以來高點(diǎn)過去了。另外，從國(guó)外來看，美歐去年加息以后，現(xiàn)在整個(gè)通脹水平也是逐步回落，美國(guó)上個(gè)月CPI降到4%了，雖然高于調(diào)控目標(biāo)，但是這跟去年年中9.1%相比還是明顯回落的。歐元區(qū)降到5.5%。日本情況特殊一點(diǎn)，雖然到了3.2%，主要是輸入型的，所以日本央行還認(rèn)為沒有擺脫通縮壓力，主要是輸入型的，由于進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，糧食、能源價(jià)格上漲帶來的。
我們CPI非常穩(wěn)定，2%不到，一季度平均只有1.2%，有些人說是不是通縮，這只是階段性下降，談不上通縮�，F(xiàn)在國(guó)際機(jī)構(gòu)沒有任何一個(gè)人講經(jīng)濟(jì)是通縮的，包括世界銀行、MF，還有OECD，都紛紛上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，平均預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是5.4%。而且特別強(qiáng)調(diào)，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大是由中國(guó)放開以后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
4月28日中央政治局召開了會(huì)議，對(duì)一季度形勢(shì)給予了充分肯定，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還面臨新的壓力和阻力。因此特別強(qiáng)調(diào)，下一步要把發(fā)揮政策效率同激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力結(jié)合起來。這句話含義非常明確，去年因?yàn)槭艿揭咔�，特別上海，不僅影響規(guī)模超過2020年武漢的疫情，所以去年黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施，六個(gè)方面33項(xiàng)，緊接著19項(xiàng)接續(xù)措施，同時(shí)花了七八千億的開發(fā)性金融工具，所以去年更多是在疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌好疫情防控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取的更多的是宏觀政策加大力度的方式來穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。
但是，去年中央經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)非常強(qiáng)調(diào)了，今年雖然政策力度不會(huì)減，該優(yōu)化的優(yōu)化，該延續(xù)的延續(xù)，包括剛才許總講到購(gòu)置稅等等方面的延續(xù)。還有更重要一點(diǎn)，落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，所以今年4月份中央想得也很清楚，下一步要把發(fā)揮政治效率和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)明確提出要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解。
所以這些要求非常明確，同時(shí)延續(xù)了去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議基本的要求。所以4月28日中央政治局會(huì)議對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，一共六個(gè)方面，前五個(gè)方面都是去年中央政治局會(huì)議提的。
第一個(gè)，要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。里面特別提到，今年要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，非常明確，我們這個(gè)行業(yè)是非常有前途的。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系放到第二位的，放到第一位的是擴(kuò)大有效需求。今年把它調(diào)過來，意味著經(jīng)濟(jì)一季度已經(jīng)開始企穩(wěn)回升了，所以我們更加還是要把握好擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合的步調(diào)。所以現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)回升以后，更加注重結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化，結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為未來的供給體系的效率提升奠定基礎(chǔ)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨主要矛盾還是需求不足，所以中央強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)多渠道穩(wěn)定、增加居民收入，擴(kuò)大消費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)投資。
宏觀政策方面，今年總體來說政策力度比去年要大，兩會(huì)政府工作報(bào)告已經(jīng)確定，今年財(cái)政整個(gè)預(yù)算赤字率是3%，比去年增長(zhǎng)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中央債從前兩年的3.65萬億提高到了3.8萬億。同時(shí)，今年以來為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，央行也不斷引導(dǎo)融資成本下降，包括降低融資利率，包括降低存款準(zhǔn)備金率等等一系列措施。
財(cái)政方面，目前積極財(cái)政仍在落實(shí)之中，更多體現(xiàn)在通過減稅降費(fèi)，進(jìn)一步延期等等方式企業(yè)降低成本，特別為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，所以實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門都會(huì)享受到一系列的政策。包括研發(fā)了加計(jì)扣除，還有一系列金融方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)改造、設(shè)備更新等等方面貸款的支持，所以這方面政策力度不會(huì)減。
落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占的比重非常之大，現(xiàn)在有人說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了5、6、7、8、9，不僅如此，在就業(yè)、GDP占比，還有投資里面，占的比重非常之大。目前1-5月份民間投資已經(jīng)出現(xiàn)了-0.1的下降，所以民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)不住，整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力很難增強(qiáng)，所以現(xiàn)在各個(gè)部門都在謀劃相關(guān)的政策措施。不久前，國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)也召集了一些民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行座談，下一步要圍繞著加快高標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等等，進(jìn)一步落實(shí)好中央的要求。
當(dāng)然，緊接著下面要擴(kuò)大開放，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)，以及對(duì)就業(yè)問題的更加關(guān)注。對(duì)第二季度經(jīng)濟(jì)情況如何更加關(guān)注，經(jīng)濟(jì)往下面都有所回落。總體來講，如果更加細(xì)致一點(diǎn)的看二季度數(shù)據(jù)的話，情況可能跟大家想象不一樣。基本從生產(chǎn)方面來看，可以明確地講，工業(yè)生產(chǎn)今年以來是穩(wěn)定增長(zhǎng)的，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)是比較快的。
有幾個(gè)數(shù)據(jù)一比較就看出來，如果單看5月份來說，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)只有3.5%，比4月份回落了2.1個(gè)百分點(diǎn)，如果看這一個(gè)月，確實(shí)降幅很大。但5月份工業(yè)環(huán)比還是有0.63%，乘12這也7%、8%的增長(zhǎng)。另外看累計(jì)數(shù)，1-5月份工業(yè)增長(zhǎng)和去年同期增長(zhǎng)了3.6%，這個(gè)速度和1-4月份是持平的。比1-3月份快0.6個(gè)百分點(diǎn)。所以至少來講，到目前為止，工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，可能速度不是很快，所以不能單看5月份的。
服務(wù)業(yè)情況來看，5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.7%，跟4月份相比有所回落，但1-5月份服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度是9.1%，比1-4月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-3月份加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。
所以這一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中間兩個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)，中國(guó)工業(yè)穩(wěn)定在恢復(fù)，從全球來看，這輪主要是服務(wù)業(yè)在復(fù)蘇，工業(yè)相對(duì)差一點(diǎn)，所以全球貿(mào)易增速受到很大影響，這是服務(wù)業(yè)表現(xiàn)比較強(qiáng)一些的。
第二，從市場(chǎng)銷售情況來看，需求端來看。消費(fèi)現(xiàn)在能看到，5月份的社會(huì)消費(fèi)零售總額增長(zhǎng)12.7%，比4月份回落5.7個(gè)百分點(diǎn)，幅度比較大，但環(huán)比增長(zhǎng)0.42%，簡(jiǎn)單算乘12，正常算應(yīng)該12次方，變成1+以后12次方再減1算是最準(zhǔn)確的，但基本恢復(fù)到疫情前7%、8%的水平。增速比1-4月份和1-3月份要快，消費(fèi)遞進(jìn)的往前走。
為什么說是這樣的情況，過去幾年疫情情況受影響，季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)很大，是同比數(shù)據(jù)跟基數(shù)影響很大。去年從5月份開始基數(shù)開始抬高，主要3月份上海疫情，4月份受影響最大，5月份數(shù)據(jù)上去了，所以光看同比數(shù)據(jù)看不出來，所以有時(shí)候要看環(huán)比數(shù)據(jù)，要看一看幾年的平均，這樣才能對(duì)形勢(shì)有比較準(zhǔn)確的把握，這點(diǎn)特別想提醒企業(yè)界朋友注意這個(gè)問題。你們自己在分析各自企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候，那些指標(biāo)恐怕也是非常仔細(xì)的，所以不能人云亦云，還是要有信心，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不像某些媒體上面說得那么糟糕，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要通縮了，下行壓力很大，要出一攬子政策等等，胡說八道。
我們回過頭看，改革開放以來，我們出臺(tái)一攬子的經(jīng)濟(jì)政策一共就四次，兩次在疫情期間，第一次是亞洲金融危機(jī)時(shí)期，堅(jiān)持人民幣匯率不貶值，增發(fā)國(guó)債的方式來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)不過發(fā)了600億。第二次2008年金融危機(jī)外部沖擊，形成一攬子體系，四萬億投資。第三次就是2020年的疫情，發(fā)了1萬億的特別抗疫國(guó)債，再就是去年的一攬子政策。所以一攬子政策是在經(jīng)濟(jì)面對(duì)重大外部沖擊的時(shí)候，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)不得已采取的措施。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，盡管復(fù)蘇勢(shì)頭并不強(qiáng)勁，需求不足問題依然突出，但是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是在往上走的。所以現(xiàn)在更需要的是，一方面不降低政策力度，給經(jīng)濟(jì)以宏觀上的呵護(hù)。同時(shí)更重要一點(diǎn)，是要激發(fā)包括各類企業(yè)在內(nèi)的信心，增加信心，增強(qiáng)活力，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，而不是一味的靠投資或靠政策，這個(gè)想法不一定很正確。
第三個(gè)方面，外貿(mào)進(jìn)出口。也是一樣，國(guó)際上情況變化很大，這輪復(fù)蘇主要服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，不是靠工業(yè)帶動(dòng)，因此，全球國(guó)際貿(mào)易增速都在回落。我們從5月份開始，邊際上出口增速在回落，按美元計(jì)算，5月份同比下降7.5%，按人民幣計(jì)算也是負(fù)增長(zhǎng)。但我們看1-5月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口仍然保持正增長(zhǎng)，是非常有韌性的。過去三年，在疫情期間，市場(chǎng)上一些機(jī)構(gòu)都預(yù)計(jì)中國(guó)出口不行，實(shí)際上我們這三年出口表現(xiàn)非常好，這說明我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)韌性以及在面對(duì)疫情沖擊，別人沒法復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)候，我們克服困難恢復(fù)生產(chǎn)，可以彌補(bǔ)很多缺口。
包括汽車行業(yè)這幾年逆勢(shì)而上，估計(jì)今年是不是要成為最大的汽車出口國(guó)了，超過日本了。今年能出400萬，所以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常厲害，所以中國(guó)出口新三樣，電池、新能源汽車、光伏等等都在里面，所以我想每次政治局會(huì)議非常聚焦，特別提到鞏固優(yōu)勢(shì)就是新能源汽車。所以在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析還是要看，不要看單個(gè)月份，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里面有很多問題，有正常月度的波動(dòng)，也有統(tǒng)計(jì)方式的問題等等。
另外，新動(dòng)能還在不斷發(fā)展壯大，疫情期間各個(gè)企業(yè)自己也都了解，因?yàn)槲覀兠媾R新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳綠色發(fā)展等等一系列，要求企業(yè)轉(zhuǎn)型，所以很多企業(yè)在這段時(shí)間內(nèi)還是想方設(shè)法，通過科技的賦能，設(shè)備的改造，數(shù)字化改造，所以這塊投資需求還是很大。
同樣，表現(xiàn)出來裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這些行業(yè)里增加值的增速超過平均數(shù)，同時(shí)這些行業(yè)投資增速也比較快，所以結(jié)構(gòu)也是在變化的。所以6月16日，在5月份數(shù)據(jù)出來以后，國(guó)務(wù)院召開了常務(wù)會(huì)議明確指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，整體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。隨著前期政策措施的出臺(tái)實(shí)施，市場(chǎng)需求會(huì)逐步恢復(fù)，生產(chǎn)、供給持續(xù)增加，物價(jià)、就業(yè)總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，特別全球貿(mào)易投資增速放緩，可能會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程。
所以針對(duì)這樣一些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，要研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的一批政策，所以注意，這次不是講一攬子政策，是指的鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的一批政策。所以更多政策是在于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，這個(gè)過程并不是開會(huì)以后再布置，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了，今年還是要保持政策力度不減，同時(shí)去年已經(jīng)出臺(tái)的政策，該優(yōu)化的優(yōu)化，該延續(xù)的延續(xù)，還可以出臺(tái)新的政策。但這些政策核心問題是我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟企業(yè)一樣，不能老靠輸血。剛才許工講的非常好，新能源汽車給國(guó)家做什么貢獻(xiàn)，最終還是靠自己每個(gè)企業(yè)、行業(yè)自身內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)，不僅把自己市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力做強(qiáng)，有很好的收益率、利潤(rùn)率，同時(shí)還能給國(guó)家貢獻(xiàn)更多的稅收，這才是更重要的。
下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)怎么樣，現(xiàn)在數(shù)據(jù)雖然沒出來，我不愿意做預(yù)測(cè)，往往引起被動(dòng)。但我們想，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是比較樂觀的，考慮到基數(shù)原因，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定比一季度要快，所以上半年我們?cè)谌蛟鏊俨粫?huì)太慢。今年中央確定了預(yù)期目標(biāo)是5%左右，我剛才提到，國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)我們今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在5%-5.5%之間，我們還打了一些余量。
下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有幾個(gè)方面的有利條件：（1）消費(fèi)拉動(dòng)作用還會(huì)逐步增強(qiáng)，剛才講了，從一季度看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的水平，所以疫情影響已經(jīng)過去了，消費(fèi)本身在經(jīng)濟(jì)中的比重占的很大。所以隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的復(fù)蘇，就業(yè)的擴(kuò)大，收入增加，包括消費(fèi)場(chǎng)景的變化，以前疫情期間有管控，很多受到約束。所以下半年消費(fèi)的影響還會(huì)很大，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是70%，所以這塊逐步的回升，包括進(jìn)一步的消費(fèi)升級(jí)，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定會(huì)有一定支撐，支撐作用非常強(qiáng)。
�。�2）投資關(guān)鍵性作用還會(huì)發(fā)揮。我們看到，今年以來投資表現(xiàn)相對(duì)較差，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在企穩(wěn)回升，所以今年年初以來并沒有強(qiáng)調(diào)加快專項(xiàng)債的發(fā)放機(jī)構(gòu)，加快形成工作量等等。所以看到，一季度累計(jì)數(shù)貢獻(xiàn)投資是5.1%，和去年全年是一樣的。1-4月份降下來，1-5月份進(jìn)一步降到4%，其中特別房地產(chǎn)回落比較大，下降了7.5%還是7.2%，所以投資對(duì)今年經(jīng)濟(jì)是有所拖累的。但隨著年中目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)邊際上的減弱勢(shì)頭，所以下半年會(huì)進(jìn)一步加快專項(xiàng)債的發(fā)放步伐，同時(shí)加快實(shí)施“十四五”的102項(xiàng)重大工程，所以投資還會(huì)發(fā)揮重大作用。
制造業(yè)投資中間，現(xiàn)在對(duì)企業(yè)要加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)企業(yè)的研發(fā)、設(shè)備更新這些投入，一系列的財(cái)稅金融政策都是支持的，所以這塊我想企業(yè)投資也是會(huì)有支撐的。
房地產(chǎn)“因城施策”基本定位不會(huì)變，但我們看到，無論從央行的房貸，融資方面，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)招標(biāo)之前提出房地產(chǎn)新的16條，到今年各地區(qū)逐步開始放松限購(gòu)政策等等，房地產(chǎn)支撐政策也會(huì)進(jìn)一步落地，所以投資還會(huì)發(fā)揮它的關(guān)鍵性作用。
�。�3）科技自立自強(qiáng)不斷會(huì)激發(fā)新的創(chuàng)新動(dòng)能，做企業(yè)的體會(huì)比我更深。
（4）很重要一點(diǎn)是今年要召開二十屆三中全會(huì)，三中全會(huì)都是深化改革的全會(huì)，所以進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，必然會(huì)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得一些新的突破。特別是在落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步推進(jìn)高水平的對(duì)外開放方面，這樣無論是在增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的信心，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，還是在穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)方面，都會(huì)發(fā)揮積極作用。所以下半年情況來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體支撐力量還是很大的。
總之，當(dāng)前盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很難預(yù)料，不穩(wěn)定、不確定因素比較多，特別中美之間戰(zhàn)略博弈，包括在芯片等等領(lǐng)域?qū)ξ覀冞M(jìn)行打壓，對(duì)我們的外資、外貿(mào)，以及包括國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可能都會(huì)產(chǎn)生一些“卡脖子”的影響。但總體來講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。所以只要我們堅(jiān)持按照中央的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，著力恢復(fù)擴(kuò)大需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的持續(xù)好轉(zhuǎn)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。謝謝大家。（編譯/汽車之家 李娜）
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