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高鈺兩會提案:完善共享出行政策法規(guī)
杜俊儀
原創(chuàng) · 0瀏覽·2018-03-05 11:31
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[汽車之家 新聞] 第十三屆全國人民代表大會一次會議于3月5日開幕,全國人大代表、盼達用車CEO高鈺作為共享經(jīng)濟行業(yè)代表,準備了圍繞共享經(jīng)濟特別是共享出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提議。

汽車之家

『盼達用車CEO高鈺』

一、健全政策法規(guī),助力共享經(jīng)濟健康有序發(fā)展

針對現(xiàn)行法規(guī)與共享經(jīng)濟模式存在不適配的問題。比如交規(guī)方面執(zhí)行流程,建議從國家層面針對共享化使用的車輛進行差別化執(zhí)法流程,通過交管違章信息與出行平臺的數(shù)據(jù)對接實現(xiàn)“人車分離”的交通執(zhí)法,改善目前交通違章的處理對應(yīng)車輛而非使用者。再比如稅務(wù)方面,目前國家稅收政策法規(guī)與創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式之間存在斟酌的空間,特別是對于共享出行繳稅主體是“物”還是“務(wù)”(服務(wù))的問題上,值得研究探討。建議針對共享經(jīng)濟在交通、稅收等法律法規(guī),構(gòu)建更為細致、包容的稅收法律體系和管理方式,為共享經(jīng)濟健康、有序發(fā)展,提供和諧的法制環(huán)境保障。

二、共建信用體系,維護保障共享經(jīng)濟各方權(quán)益

針對共享經(jīng)濟發(fā)展中資源方和使用者之間可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險,信用體系的建立需要多方協(xié)作,包括共享經(jīng)濟運營平臺、用戶、相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)、以及擁有征信信息基礎(chǔ)的機構(gòu)。建議由政府牽頭,各類共享經(jīng)濟平臺乃至全社會予以配合建立和持續(xù)完善“共享經(jīng)濟信用體系”,逐步確立統(tǒng)一規(guī)范的信用信息采集和分類管理標(biāo)準,不僅可以保障共享經(jīng)濟的長遠發(fā)展,也將對塑造誠信社會產(chǎn)生積極影響。

三、加速法律法規(guī)制訂,支持共享經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

要繼續(xù)支撐我國共享經(jīng)濟在全球保持引領(lǐng),離不開新技術(shù)的快速應(yīng)用,特別是人工智能相關(guān)技術(shù)的制度性保障。比如針對共享出行的無人駕駛技術(shù),需從國家層面對無人駕駛相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品性能測評和商業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,盡快制訂無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī),促進人工智能領(lǐng)域從“芯”—“端”—“云”到“用”這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)全方位形成國際領(lǐng)先。(編譯/汽車之家 杜俊儀)

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