[汽車之家 行業]  隨著11月到來，英國還是未能順利“脫歐”。實際上，這個結果已經提前兩天被劇透過了。10月28日，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克即表示，歐盟成員國同意英國脫歐期限延遲至2020年1月31日，這意味著英國首相鮑里斯·約翰遜在今年7月上任之初提到的，“要在2019年10月31日之前誓死一搏（Do or Die）”最終以失敗告終。這給今年本已“動蕩”的英國汽車產業又蒙上了一層陰影。此外，以日系車領頭，多家車企還提出將工廠撤離英國的計劃。未來英國汽車市場將如何變化？這對中國車市又會造成怎樣的影響？

30秒讀懂全文：
　　■ 英國“脫歐”一再延遲，最大難點在于能否實現“有協議脫歐”。因為一旦采取“無協議脫歐”或導致英歐雙方直接面臨提升關稅和增加貿易壁壘等問題；
　　■ “脫歐”的不確定性，導致英國汽車產業產生了動蕩。今年以來，英國汽車市場銷量明顯下滑、相關投資減少，眾多整車和零部件廠商也計劃“撤離”英國；
　　■ 由于中國車企在英國當地布局較少，因此受到英國“脫歐”計劃影響不大。此外，業內人士認為，英國“脫歐”可能會使得汽車產業發生變革，而中國汽車市場或能從中受益，迎來新機遇。

“有無協議”的差異在哪？

　　英國“脫歐”一事時間數度延遲，最大的關鍵在于是否能夠“有協議”。所謂“有協議”，意味著英國想要“脫歐”需要先在歐盟通過，然后再在英國議會通過，二者缺一不可。此前歐盟已經數次通過協議，但因英國議會未能通過而最終導致“脫歐”延遲。

　　今年10月17日，歐盟再次與英國政府就英國“脫歐”達成協議。其中關鍵領域包括：在持續到2020年12月底的過渡期內，所有的現行規則保持不變；在英國脫歐后，在歐盟居住的英國公民和在英國居住的歐盟公民都將保留其居留權和社會保障權利；在英國與歐盟未來關系方面，新協議規定，雙方將努力達成自由貿易協定。

　　上海外國語大學國際關系與公共事務學院教授劉宏松介紹稱，新協議具有四個主要特點：一是英國將退出歐盟關稅同盟，獲得與其他國家達成貿易協議的權利；二是英國將實行“兩制”，北愛爾蘭在法律上屬于英國國內關稅區，但在實踐中，北愛爾蘭仍是歐盟關稅同盟的一部分；三是英國與歐盟將在過渡期內努力達成自由貿易協定；四是不再設置有法律約束力的“公平競爭環境”條款，僅在政治宣言中做出在國家補助、競爭、社會、就業標準等“繼續堅持共同的高標準”。

　　這意味著，如果英國采取有協議脫歐，那么按照目前的方案，北愛爾蘭作為英國一部分，將作為橋頭堡的形式，保持貨物進出口的關稅等通關優惠待遇，這對于其汽車產業而言，無疑是“壞消息中的好消息”。

　　但是上述協議還是未能通過英國議會。而如果采用無協議脫歐，英國全境包括北愛爾蘭都將失去歐盟內部最惠國待遇，這意味著英歐重新建立新關系將沒有過渡期，屆時二者關系將置于世界貿易組織框架內，雙方面臨提升關稅和增加貿易壁壘等問題，這對于進口和出口都是一個重大打擊。

　　“居住權對于汽車產業的職員而言很重要。但本質上，汽車產業最看重的還是關稅。”不具名分析師如是說。“當然，達成協議也并不意味著大功告成。英國和歐盟雙方基本解決分歧，為有協議脫歐建立了先行條件，但協議的生效尚需審議而獲得法律上的認可。”

車企“撤退”，“脫歐”對英國市場影響不止如此

　　正是因為“脫歐”的不確定性，使得英國汽車產業產生了動蕩。根據英國汽車制造商和經銷商協會（SMMT）公布的數據，受脫歐不確定性和全球貿易緊張局勢影響，今年上半年英國汽車總產量同比下滑了近20%，出口總額也同比下滑了15.6%。截至6月份，英國汽車制造業已出現連續13個月負增長的慘淡景象。

　　在英國脫歐談判與議會對脫歐協議態度不明朗的大背景下，十余家英國汽車廠商已經決定將生產基地搬至英國以外的地方，并開始準備削減英國工人的數量。今年2月份，本田汽車率先行動，宣布計劃在2021年關閉其位于英國西南部的斯溫頓工廠；隨后，日產汽車也公布了其取消在英生產新款X-Trail（奇駿）的計劃；寶馬則宣布在10月31日和11月1日關閉位于英格蘭南部牛津的MINI工廠，以應對英國在沒有脫歐協議的情況下離開歐盟而可能造成的貿易中斷。

　　這將對英國汽車產業造成極大的影響。實際上，如今的英國汽車制造業已經比較脆弱，主要由外資組裝廠所占據，其中以日、德、法系車企主導，而英國自持的汽車品牌大致僅存阿斯頓·馬丁、邁凱倫、摩根等。2018年英國乘用車產量為152萬輛，其中捷豹路虎產量45萬輛，日產產量44萬輛，MINI產量23萬輛。

　　維基百科顯示目前英國共擁有36座整車生產工廠，其中生產乘用車的工廠共計25座（其余11座生產公交等商用車），涉及品牌包括：本田、豐田、日產、沃克斯豪爾、歐寶、福特、雷諾、MG、吉利英倫、捷豹、路虎、MINI、路特斯、邁凱倫、摩根、阿斯頓·馬丁、勞斯萊斯、賓利等。

　　就英國汽車市場而言，本地生產的汽車80%都用于出口，其中近60%出口至歐盟國家，而用于制造汽車的零部件有一半以上來自海外。換言之，無論是零部件的進口，還是汽車產品的出口，英國汽車產業的發展都高度依賴于歐盟體系。

　　此番英國決意“脫歐”，勢必將改變英國與歐盟的貿易關系，很可能同時退出歐洲共同市場和關稅同盟。按世界貿易組織規則測算，彼時英國進口歐盟汽車零部件可能被征收3%的關稅，歐盟進口英國產汽車可能被征收10%的關稅。

　　此外，流通壁壘將導致汽車零部件采購產生諸多不便。以前，歐盟國家在歐盟境內生產的產品，可以在歐盟境內自由流通而不需要提供任何的證明文件，但非歐盟的產品在歐盟國家之間流通，則需要提供歐盟轉運報關單證，這是一個非常繁瑣的過程。英國一旦脫歐，將會導致英國的物流系統也要與歐盟的大物流相脫節，不再像過去那樣能夠自由流通。這樣一來，就可能延長零部件到達英國工廠的時間，甚至可能延誤生產。

　　另一大壓力還來自于資本市場，以捷豹路虎為例，源于英國脫歐風險，全球權威金融分析機構標準普爾表示，已將捷豹路虎信用評級從此前的“BB-”下調至“B+”。此外，如果捷豹路虎未能達成全年業績預期，其評級可能會進一步降低。

對中國車市來說，英國“脫歐”或迎發展機遇

　　相對而言，英國“脫歐“對中國汽車產業造成的影響較小。目前，中國車企在英國布局主要以上汽集團和吉利為主。

　　其中，上汽大通因為此前收購英國的Maxus商用車品牌，目前在英國、歐洲市場擁有一定的銷量。但因為上汽大通的出口車型本身都是本土生產、整車出口，所以脫歐對其業務發展幾乎沒什么影響。

　　吉利則是于2006年入股英國錳銅，后全資收購倫敦電動汽車（LEVC），開始在英國市場布局。此前LEVC的業務布局主要在英國本土，所以影響不大。不過，今年9月倫敦電動汽車歐洲銷售辦事處在法蘭克福成立，并專注于在德國，法國，荷蘭，丹麥和瑞士的銷售工作。未來隨著相關業務展開，或造成一定的影響。

　　整體來看，由于中國汽車行業在英國布局較少，中英之間一直存在進出口關稅，所以脫歐對中國汽車企業在英國的影響并不大。此外，另有行業人士認為，隨著整車廠及零部件將產能從英國轉移，對于中國汽車產業來說或是一個機遇。

　　中國現代國際關系研究院副院長馮仲平近日在中國發展高層論壇專題研討會上也表示，英國“脫歐”對于中國企業來說，可能會產生一定影響，但與此同時，“脫歐”之后，英國和中國可以單獨簽訂自貿協定，這對中國相關產業發展是有好處的。

全文總結

　　“脫歐”目前還是進行時，后續結果還未可知，但造成世界汽車產業格局變化是大概率事件，期待在車市面對百年變革的當下，中國汽車產業能夠抓住機遇，更進一步。（文/汽車之家 章漣漪）

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