[汽車之家 行業(yè)] 5月19日，2020年全國兩會(huì)召開前夕，全國政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團(tuán)董事長景柱建議，大力推廣插電式混動(dòng)汽車，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和減排“雙贏”。同時(shí)，精準(zhǔn)降低制造的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和用工成本，為制造業(yè)減負(fù)。
“插電式混動(dòng)汽車可靈活切換能源，動(dòng)力強(qiáng)勁，沒有純電動(dòng)汽車的各種‘焦慮’。”在景柱看來，其既可有效利用傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)能、供應(yīng)鏈和技術(shù)積累，又可利用萬億投資建立起的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)化條件已完全成熟。并且目前主流中國品牌車企多數(shù)已掌握插電式混合動(dòng)力技術(shù)，具備大規(guī)模推廣條件。但插混汽車結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng)燃油車復(fù)雜，目前單臺(tái)成本高出傳統(tǒng)燃油車4～6萬元。
因此景柱建議對(duì)技術(shù)指標(biāo)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕86號(hào)）要求的插混汽車，取消對(duì)插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權(quán)、準(zhǔn)購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動(dòng)汽車相同的待遇；保持免征購置稅政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性；提供政策導(dǎo)向支持與執(zhí)行保障，鼓勵(lì)插混汽車用于共享出行和網(wǎng)約車；打破地方保護(hù)，取消部分城市設(shè)置的地方新能源汽車目錄，由國家統(tǒng)一制定目錄；鼓勵(lì)并促進(jìn)大眾消費(fèi)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于1.5L的插混汽車免征消費(fèi)稅。
景柱提出優(yōu)化政策供給，精準(zhǔn)對(duì)癥下藥，解決制造業(yè)企業(yè)用工成本過高。具體可包括，降低制造業(yè)企業(yè)特別是面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難制造業(yè)企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)；降低制造業(yè)企業(yè)的住房公積金繳存比例，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；制造業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)期間，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，早日恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限由所在城市就業(yè)人員平均工資的60%調(diào)整為最低工資；建議將制造業(yè)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留存比例提高到90%，支持企業(yè)定向用于職工培訓(xùn)、困難幫扶等。
此外，景柱還建議繼續(xù)深化稅制改革，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要盡快精準(zhǔn)降低制造業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，具體包括加快推進(jìn)簡(jiǎn)并增值稅稅率，對(duì)企業(yè)直接減負(fù)；將增值稅留抵全額退稅并常態(tài)化，即每月末將增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額留抵給予一次性全額退還；將企業(yè)利息支出等融資費(fèi)用納入增值稅抵扣鏈條；應(yīng)對(duì)全球減稅競(jìng)爭(zhēng)，逐步下調(diào)一般企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率至20％；優(yōu)化消費(fèi)稅征稅范圍；對(duì)虧損的高新技術(shù)企業(yè)免征當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)企業(yè)單位職工按規(guī)定取得的公務(wù)交通補(bǔ)貼收入，允許在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)按一定標(biāo)準(zhǔn)扣除。（編譯/汽車之家 章漣漪）