[汽車之家 行業]  5月19日，2020年全國兩會召開前夕，全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱建議，大力推廣插電式混動汽車，實現節能和減排“雙贏”。同時，精準降低制造的稅費負擔和用工成本，為制造業減負。

　　“插電式混動汽車可靈活切換能源，動力強勁，沒有純電動汽車的各種‘焦慮’。”在景柱看來，其既可有效利用傳統燃油汽車企業現有的產能、供應鏈和技術積累，又可利用萬億投資建立起的電動汽車產業鏈和基礎設施，產業化條件已完全成熟。并且目前主流中國品牌車企多數已掌握插電式混合動力技術，具備大規模推廣條件。但插混汽車結構較傳統燃油車復雜，目前單臺成本高出傳統燃油車4～6萬元。

　　因此景柱建議對技術指標符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求的插混汽車，取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；保持免征購置稅政策的穩定性和連續性；提供政策導向支持與執行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網約車；打破地方保護，取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄，由國家統一制定目錄；鼓勵并促進大眾消費，對發動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。

　　景柱提出優化政策供給，精準對癥下藥，解決制造業企業用工成本過高。具體可包括，降低制造業企業特別是面臨暫時性生產經營困難制造業企業的社保負擔；降低制造業企業的住房公積金繳存比例，減輕企業負擔；制造業企業停工停產期間，為減輕企業負擔，早日恢復正常生產經營，社會保險繳費基數的下限由所在城市就業人員平均工資的60%調整為最低工資；建議將制造業企業工會經費留存比例提高到90%，支持企業定向用于職工培訓、困難幫扶等。

　　此外，景柱還建議繼續深化稅制改革，推動制造業高質量發展，就要盡快精準降低制造業稅費負擔，具體包括加快推進簡并增值稅稅率，對企業直接減負；將增值稅留抵全額退稅并常態化，即每月末將增值稅進項稅額留抵給予一次性全額退還；將企業利息支出等融資費用納入增值稅抵扣鏈條；應對全球減稅競爭，逐步下調一般企業的企業所得稅稅率至20％；優化消費稅征稅范圍；對虧損的高新技術企業免征當年度房產稅、城鎮土地使用稅；對企業單位職工按規定取得的公務交通補貼收入，允許在計算個人所得稅時按一定標準扣除。（編譯/汽車之家 章漣漪）

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