[汽車之家 資訊]  為貫徹落實《商務部等七部門關于進一步促進汽車平行進口發展的意見》（商建函〔2019〕462號）等文件精神，進一步培育完善汽車平行進口新業態，推進試點工作規范化發展，打造法治化便利化營商環境，更好促進廣州市汽車國際貿易中心建設，現提出如下意見：

　　一、支持汽車平行進口全產業鏈發展

　　更大力度提升平行進口汽車營商環境，鼓勵開展平行進口汽車的貿易、銷售、代理、融資等相關供應鏈企業集聚南沙。支持汽車平行進口試點企業（以下簡稱“試點企業”）推動開展品牌化、集團化經營。引入符合條件的CCC認證(強制性產品認證制度)檢測和環保檢測實驗室，提高貿易便利化水平，降低企業進口合規成本。支持試點企業在南沙口岸開展擴大平行汽車進口、CCC認證、保稅區外展示、建設汽車檢測或合規性整改場所等業務。支持試點企業通過重組增資等多種方式提高汽車貿易的銀行授信額度，進一步擴大汽車貿易規模。緊抓廣州培育建設國際消費中心城市契機，引導企業進口更多滿足不同消費群體需求的產品。加大保稅展示力度，集聚提升南沙口岸國際汽車貿易樞紐地位。

　　二、推進汽車平行進口試點規范管理

　　堅持政府監管、規范運作，強化對汽車平行進口試點企業的科學化制度化管理。堅持公平、公開、競爭、擇優的原則，市商務部門按照遴選試點企業有關標準要求，認真組織實施試點企業的申報和認定工作。新認定的試點企業報商務部備案同意后，開展汽車平行進口業務。市相關職能部門加強業務指導，督促試點企業按照《汽車銷售管理辦法》《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》《進口汽車檢驗管理辦法》等規定開展業務,依法履行相關責任義務，嚴禁試點企業誘導消費者簽訂“三包”免責協議。

　　三、建立健全試點企業動態調整機制

　　為加強常態化激勵引導，市商務部門聯合相關職能部門，建立完善試點企業動態調整機制。根據試點企業進口汽車數量業績、CCC認證和環保信息公開情況等要素進行綜合評估，原則上每年視情調整一次試點企業。對于不履行售后服務責任、長期不開展業務和有進口銷售不符合機動車國家安全技術標準的汽車等嚴重違法違規經營行為的企業，予以取消試點企業資格。做好退出試點業務企業的善后工作。取消現有試點企業資格后，要及時做好調補。

　　四、鼓勵企業創新設立標準符合性整改場所

　　在風險可控、依法合規前提下，支持試點企業立足進口汽車口岸區域實際，探索推動設立平行進口汽車標準符合性整改場所。南沙區政府按照制定的評估認定標準組織企業申報、認定、公示等具體場所設立工作，并將確定的標準符合性整改場所信息上報國家有關部門。平行進口汽車標準符合性整改業務只能在整改場所內實施，整改后的平行進口汽車應當符合《機動車運行安全技術條件》（GB7258）等國家安全技術標準。南沙區政府要加強對屬地整改場所的管理，整改過程應全程錄像，相關影像資料保存期不少于3年。

　　五、提升產品質量安全和環保準入意識

　　試點企業是平行進口汽車產品質量追溯的責任主體。各有關單位要引導試點企業提升質量意識，進口的車輛應符合機動車國家安全技術標準、質量指標、排放標準、技術規范的強制性要求。進口企業應當向社會公開其進口機動車和非道路移動機械的環保信息，包括排放檢驗信息和污染控制技術信息。海關部門對平行進口汽車進行質量安全與合規性檢驗，未達到相關標準要求的、未依法依規在國家機動車和非道路移動機械環保信息公開平臺公開排放檢驗信息和污染控制技術信息的車型車輛，不予進口。禁止進口舊車和非法改裝車。市生態環境主管部門要通過現場檢查、抽樣檢測等方式，加強對銷售進口汽車大氣污染物排放狀況的監督檢查。市交通管理部門要依規辦理進口汽車注冊登記，優化登記服務流程。市商務主管部門要加強汽車進口許可管理。試點企業應在銷售車輛前對車輛左前右后整車照片、車輛識別代號、發動機號、車速表、座椅及座椅布局、外部燈具、信號裝置、輪胎、號牌板、中文說明書、中文警示說明等重要部位進行影像留存，相關影像資料和車輛售前檢驗記錄應保存不少于3年。強化試點企業售后服務保障能力，切實保障消費者合法權益。

　　六、健全對試點工作的組織領導機制

　　建立市、區兩級政府管理體系，強化事中事后溯源，有效防控各類風險。建立健全廣州市汽車平行進口試點工作協調小組機制（以下簡稱“協調小組”），協調小組成員由市商務局、工業和信息化局、公安局、生態環境局、交通運輸局、市場監管局，廣州海關，南沙區政府，廣州港集團等單位組成。市商務部門牽頭負責日常工作，統籌解決汽車平行進口試點工作中的重大問題。各成員單位負責相應的管理服務工作，在口岸便利化、環保管控、市場監管、機動車登記、港口保障等方面加大對試點企業的支持力度，鼓勵企業先行先試。支持廣州市汽車平行進口行業社會組織發展，重點在政策研究、行業自律、業務培訓、信息咨詢、展銷宣傳、海外采購渠道整合、行業監測及預警等方面開展工作。

　　本意見自印發之日起實施，有效期五年。（消息來源：廣州市商務局；編譯/汽車之家 畢業）

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