安全？漲價？ 聊聊網約車新政的影響
新政對網約車安全、價格等影響
[汽車之家 新聞] 如果現在你想打車到某地，你是習慣性的路邊招手？還是下意識的掏出手機網上約車？其實在兩年前我們根本沒有后者可選，而僅僅兩年的時間，我們就培養了一種新的出行習慣——網約車出行。近日，網約車可是備受廣大群眾關注，滴滴和Uber中國的合并加上網約車新政的出臺，在出行市場中產生了“洪荒之力”般影響。而面對這巨大的改變，很多網友心中都有疑惑，未來會不會漲價？服務質量會不會改變？會不會回到擠公交的日子？在這篇文章中，我將帶你從新政策中尋找答案。
2016年7月28日，我國正式發布了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩項相關決議，在承認網約車合法地位的同時，也對網約車提出了更高的要求，下面就結合廣大網友最關心的一些問題來看一看網約車新政將給我們帶來怎樣的影響吧。
● 問題一：新政策實施后，是不是網約車會變得更加安全？
安全肯定是我們首先需要關注的問題，而新的政策實施后，我們的出行安全將更有保障。
在過去的兩年時間里，網約車一直處于法律的盲區，而一些網約車公司由于追求快速占領市場，對注冊司機的要求相比傳統出租車司機要低很多，之前嘀嗒和滴滴注冊只需要三證（駕駛證、行駛證和身份證）即可，以上原因致使網約車有很多不良事件發生。此前比較受關注的滴滴司機猥褻女乘客事件僅僅是網約車犯罪的縮影，據公安部門統計，在今年4月的一個月時間里全國就接到439起網約車暴力事件報警。同時，網約車也發生過多起事故，自2015年4月至2016年5月，網約車在全國一共造成43起死亡事故，這其中有59%的網約車在交通事故中負主要責任。
新的網約車政策執行后，會對申請網約車的駕駛員、機動車輛、車輛內的相關設施等方面有更高的要求，規定了嚴格的駕駛員準入條件，其中包括無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、無暴力犯罪記錄并且具有3年以上實際駕駛經歷等，而這些只是基本要求，從事網約車的司機還要購買相應的商業保險、拿到相應的許可證書，并且需要接受駕駛員崗前培訓和日常教育等。
新政策將網約車從業資格門檻一下升高，就目前來說會擋住一大批不合格的司機未來繼續從事網約車服務，并且未來有關部門還將通過人臉或指紋識別等科技手段加強管理，防止不合格司機混入隊伍，網約車司機得到大規模的篩選，素質進一步提高，乘客的出行將獲得更好的主動安全保護。
另外就目前情況而言，網約車不出事則好，如果出事對于乘客并沒有任何資金保障，而未來網約車司機需要為乘客提供商業保險，這將給予乘客更好的被動安全保護。主動保護加被動保護，未來我們乘坐網約車出行將變得更加安全。
● 問題二：新政策實施后，網約車的價格是否會增高？
嗯，安全問題踏實了，接下來我們最關心的就是網約車的價格了，畢竟價格是網約車最大的優勢。并且8月1日滴滴與Uber中國合并后，有些網友心里會表示擔心，兩大公司合并會不會以后壟斷市場從而影響網約車的價格？其實，編輯認為，即便滴滴與Uber中國沒有合并，未來的價格有可能還是要漲的，因為新的網約車政策就暗示了或要提高價格。理由如下：
首先，新政策對駕駛員、機動車輛、車輛內的相關設施都作了較高要求，私家車想成為網約車需要購買相應的商業保險、拿到相應的許可證書等。新政策一方面把不滿足要求的司機拒之門外，另一方面，較多的規定也可能讓很多私家車主打消了從事網約車的念頭。
司機人數下降，帶來的就是網約車在高峰時期供不應求現象發生，所以將會通過價格來進行調控，我們乘坐網約車的花費也將更多。例如我的一位同事在今年7月21日北京暴雨時叫了一輛網約車回家，由于用車緊張價格翻了4倍多。
其次，新政策明確了網約車不得以低于成本價來擾亂市場，這句話相信大家都明白其言外之意。網約車之所以能夠戰勝傳統出租車，是因為有著非常優惠的價格，而優惠的價格背后又是類似滴滴、Uber中國這樣的運營公司在不斷燒錢苦苦支撐的。未來新政策規定了不能再肆意降價擾亂市場了，那么補貼也將慢慢減少，最后回歸到成本線以上。例如最近時間像滴滴這樣的網約車軟件優惠券已經越來越少了，網約車公司也在逐漸試探消費者的承受底線。
最后，一組數據表明，滴滴和優步在今年的6、7月之間完成一次提價，其中滴滴出行每公里費用由1.5元漲到了1.8元，每分鐘費用由0.2元漲到0.3元。Uber中國每公里費用由1.5元漲到1.79元，每分鐘費用由0.25元漲到了0.3元。未來隨著政策要求越來越嚴，網約車的價格春天還會存在么？我想也許我們是時候該考慮買輛自行車或者往公交卡里充錢了。
● 問題三：新政策實施后，司機惡意繞路、亂收費的現象是否會得到改善？
隨著使用網約車人數的增多，我們也經常會聽到很多網友抱怨網約車司機惡意繞路，明明十幾塊錢的路程卻繞了幾十塊的車錢，并且還有乘客已經下車了，司機卻還在繼續計費的現象發生。就目前來說，我們在面對司機繞路、亂收費現象的時候只能通過軟件投訴來尋求幫助，而有些網約車軟件的投訴功能還不完善，消費者十分被動。新的網約車政策實施后，這些現象也有望得到改善。
新的政策實施后，政府會對該現象的管理進一步加強，未來網約車車輛都要加裝GPS衛星定位裝置，實時定位汽車位置，此外司機還要向乘客提供本地出租汽車發票憑據，由相關部門統一監管。另外，上文我們也提到了網約車司機的篩選將更加嚴格，并且會受到專業培訓，所以他們的服務水平會更高，也會在一定程度上減少惡意繞路、亂收費的現象發生。
新政對異地網約車等影響
● 問題四：新政策實施后，出租車與網約車將如何共存？
前不久，我在回家的途中和一位出租車司機聊了聊他對網約車的看法，他的態度是網約車已經發展的“喪心病狂”了，他的出租車在飛機場等了快2個小時都沒拉到乘客，因為乘客都坐網約車走了。其實在這場競爭中，網約車憑借便捷的網絡，優惠的價格在與出租車的競爭中占據了很大優勢，所以之前在各個城市經常有出租車司機集體罷工，圍堵網約車司機的事件發生。
新政策實施后，政府將會把出租車與網約車分隔開來，以后在飛機場、火車站等人群密集的場所或許再也約不到網約車了。今年8月1日，交通部官方網站公布了《網絡預約出租汽車運營服務規范（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。《意見稿》規定了網約車不應巡游攬客，不應在機場、火車站等實行排隊候客的場所接單攬客。傳統出租車將在人群密集場所實施統一調度，加快人群和交通的疏散。
從《意見稿》中我們可以看出來政府有意的將傳統的巡街出租車和新型的網約車劃分開來。對政府而言，網約車與巡街出租車手心手背都是肉，沒有誰都不行。此外，網約車在人群密集的地方便利性確實會大幅下降，不僅經常有網約車司機與乘客互相找不到彼此位置的現象發生，而且還會阻礙交通暢通和人群的快速疏散。而出租車通過統一的安排與調度，確實更方便快速疏散人群，所以政府希望通過《意見稿》一方面提供給出租車司機更多的市場空間，另一方面希望發揮出租車與網約車各自的優勢特點，共同發展。由此來看《意見稿》對于社會發展有積極的推動作用。
而對我們而言，或許有一些喜歡坐網約車的乘客一時還接受不了，不過編輯認為，我們愛坐網約車有一個很重要的因素是網約車比出租車價格便宜，在上面也說到，未來網約車價格或提高，如果網約車價格上漲到與出租車價格相接近的話，其實我們坐出租車可能會更加方便。不過目前《意見稿》作為推薦性行業標準還要征求一個月的公開意見，未來實施的細節或將發生變化。
● 問題五：新政策實施后，未來網約車的舒適度是否會得到改善？
之前在網約車剛剛興起的時候，網上流傳著各種關于網約車的段子，比如用Uber遇到開法拉利的美女來接送，開賓利的老板開專車來招聘員工等，雖然是個別現象，但足以證明了網約車一直在營造高大上的形象。
不過時至今日，很多網友發現網約車的“檔次”越來越低，經常能約到連空調都沒有的網約車，乘坐舒適度下降很多。新政策實施后，會對網約車的車輛情況作出更嚴格的要求，像這種約到比較“破”的網約車現象將得到改善。
新政策對申請車輛有了更嚴格的要求，其中包括：1.車型為不超過7座的乘用車；2.該車使用時間在8年內，里程數小于60萬公里；3.需要安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置和應急報警裝置。以上三條只是一個粗略規范，而各地方的網約車實施細節還會進一步對網約車車輛做出要求，比如浙江寧波就規定了網約車車輛價格要在10萬人民幣以上，并且車輛技術、乘車環境要高于寧波市出租車（目前更新的寧波出租車為上海大眾朗逸1.6L油氣雙燃料車型，價格為10萬元人民幣）。
未來網約車車輛的入門門檻得到很大提高，我們的乘坐舒適感自然也會得到提高。但從另一個角度來看，一些車型不過關的司機在以后將無法從事網約車服務，網約車舒適性提高的同時成本也會跟著提高，而這些提高的成本很有可能轉化為網約車的價格提高，由此也可以看出未來網約車可能真的會漲價。
● 問題六：新政策實施后，是否會對異地牌照網約車造成影響？
以我們的首都為例，在北京有很多的異地牌照網約車，這些異地牌照車在工作日的早高峰（7：00-9：00）和晚高峰（17：00-20：00）不能進五環行駛，在每天6：00-22：00不能進入二環主路行駛。有些在北京生活的網友可能會經歷這樣的遭遇，叫了一輛異地車，司機開半天發現不能進五環或者二環，于是便把乘客放在了路邊，或者是我們正趕時間去上班，卻發現身邊叫到的網約車都是異地車，不能達到目的地，非常的浪費時間。
針對這種現象，雖然目前頒布的政策里沒有對大城市異地牌照網約車做出限制，但據消息了解到，很多城市的地方細節都將對異地網約車做出限制，其中寧波市將規定網約車需擁有本地牌照，而北京等城市也會考慮取消異地牌照網約車的申請資格。不過近日北京市政府表明他們并沒有對外宣布任何信息，具體方案仍在研究。
編輯認為，在北京有大量的外地牌照網約車，我們在乘坐這些網約車的時候可能會有一些上面的問題發生，但不可否認的是這些網約車在大多數時候確實還是更方便我們出行的。如果未來北京限制異地網約車，就會導致網約車數量大幅下降，出現供不應求的現象，所以政府在限制異地網約車的問題上還需要三思。
全文總結：7月28日網約車合法后，大部分網約車司機看到了“解放的春天”，他們不僅獲得了合法的身份，權利也將得到法律的保護。對于消費者，未來他們將獲得更好的安全保障、舒適性以及服務標準等，而這些進步可能需要消費者自己買單。總的來說，雖然現在每個城市各自的政策細節還沒有明確，但我們可以預料到的是未來的網約車將走上一條更加正規的發展道路。據我們了解，全國各地將會在今年11月1日開始實施網約車政策，而具體會給我們帶來哪些改變，讓我們一起期待吧。（文/汽車之家 吳昱晨）
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