● 汽車“三包”仍在征詢意見

　　  回顧：2011年10月26日，國(guó)家質(zhì)檢總局舉行了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》（即我們俗稱的汽車“三包”）立法聽證會(huì)。質(zhì)檢總局表示：聽證會(huì)對(duì)立法提供了可貴的建議和意見，將認(rèn)真聽取各方意見并對(duì)三包法案加以完善，但法案出臺(tái)仍無(wú)具體時(shí)間表。

　　自2001年起，中國(guó)“汽車三包”的計(jì)劃就開始進(jìn)行，到了2005年1月10日，相關(guān)部門首次推出的汽車“三包”草案公示。不過，時(shí)隔七年，至今仍無(wú)定數(shù)。

　　中汽協(xié)指出目前推出汽車三包的時(shí)機(jī)尚不成熟，原因是配套體系不健全，會(huì)加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，應(yīng)該明確規(guī)定消費(fèi)者和鑒定機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。

　　 編者簡(jiǎn)評(píng)：“汽車三包”多年懸而不發(fā)，使得消費(fèi)者對(duì)此規(guī)定出臺(tái)似乎信心疲軟，對(duì)它的可操作性也持質(zhì)疑態(tài)度。三包制度確實(shí)存在許多需要解決的問題，比如第三方鑒定機(jī)構(gòu)的建立，以及次品舉證等。但消費(fèi)者更關(guān)注的是結(jié)果，并非是一次次的紙上談兵。

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● 校車安全法規(guī)出臺(tái)刻不容緩

　　回顧：“20死44傷”，2011年11月16日甘肅省發(fā)生的幼兒園校車重大交通事故再次讓社會(huì)關(guān)注校車安全問題。12月11日國(guó)務(wù)院法制辦公布《校車安全條例(征求意見稿)》，面向社會(huì)各界征求意見。其中表明，校車將享受到多項(xiàng)道路特權(quán)，從而為學(xué)生上學(xué)保駕護(hù)航。另外，意見稿內(nèi)對(duì)校車規(guī)格、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、上崗司機(jī)需要的資質(zhì)等也做出一一說(shuō)明，可謂非常詳實(shí)。

　　編輯簡(jiǎn)評(píng)：安全意識(shí)為何不能提前萌生呢？?jī)H是“制度”出臺(tái)并非是最終目的，人們更需要的是加強(qiáng)安全意識(shí)，以及責(zé)任感。鮮血一次次拷問著校車制度何時(shí)出臺(tái)。我們等待國(guó)家相關(guān)部門給出的最終答案。

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● 車船稅按排量征收

　　回顧：2011年11月23日，在召開的國(guó)務(wù)院第182次常務(wù)會(huì)議上，新車船稅草案正式被通過，并宣布將會(huì)在2012年1月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》。新車船稅將按照排氣量劃分為7個(gè)梯度，其中乘用車年基準(zhǔn)稅額從1.0升以下的為60元至360元，到4.0升以上的3600元至5400元。值得關(guān)注的是，4.0L以上排量的最高稅額與1.0L的最低稅額相差幅度達(dá)到90倍之多。

　　編輯簡(jiǎn)評(píng)：相比老車船稅中乘用車按照載客數(shù)量劃分大型至小型客車的征收方式，新車船稅法級(jí)別劃分更為細(xì)化，且從另一個(gè)層面在鼓勵(lì)未來(lái)市場(chǎng)中小排量車型以及新能源汽車的發(fā)展。但新車船稅對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車銷量局面不會(huì)有明顯影響，而至于小排量車型是否全部等于節(jié)能減排，對(duì)此，編輯還持保留意見。

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● “雙反”實(shí)施 為期兩年

　　 回顧：國(guó)家商務(wù)部于2011年12月14日宣布，自2011年12月15日起，經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,實(shí)施期限2年。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，通用、克萊斯勒等產(chǎn)品近年來(lái)占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額持續(xù)增加。尤其在“雙反”調(diào)查期末的2009年1至9月，被調(diào)查產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額大幅增加，同時(shí)價(jià)格下跌，壓低國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格，影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的盈利能力。

　　征收“雙反”稅后，購(gòu)買被征稅的汽車的價(jià)格必然升高，并且涉及的企業(yè)的在華銷售業(yè)績(jī)也將因此受到影響。專家表示，中國(guó)對(duì)美部分進(jìn)口汽車實(shí)施“反傾銷、反補(bǔ)貼”的措施，符合世貿(mào)規(guī)則，不是一種保護(hù)主義。

　　 編輯簡(jiǎn)評(píng)：對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，受直接影響就是，如果購(gòu)買被“雙反”的進(jìn)口車，那么將花更多金錢；對(duì)于企業(yè)而言，則是幾家歡喜幾家愁。被涉及“雙反”的企業(yè)無(wú)疑將想辦法應(yīng)對(duì)，而此舉將會(huì)為其他汽車制造企業(yè)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造空間。

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