[汽車之家 行業(yè)] 本周行業(yè)監(jiān)管層面有多個事件，專家建議新能源汽車參與分擔(dān)養(yǎng)路成本，新能源滲透率過50%還享受購置稅減免優(yōu)惠，不合理。“60天賬期承諾”過去3個月，但車企的執(zhí)行尺度不一，中汽協(xié)專門發(fā)布規(guī)范倡議。
鋰電回收進入強監(jiān)管，車主報廢車輛時將承擔(dān)交回電池義務(wù)，以后車內(nèi)沒有電池，就拿不到報廢證。
新勢力方面，小米召回電動汽車逾11萬輛，占銷量3分之1。小鵬汽車布局歐洲產(chǎn)能，通過麥格納代工生產(chǎn)。
傳統(tǒng)車企，奇瑞汽車計劃9月25日在香港上市，募集資金凈額超80億港元，PE估值僅10倍，按傳統(tǒng)車企給估值，“低研發(fā)、低毛利”， “傳統(tǒng)車企”烙印揮之不去。
1. 專家建議：新能源汽車參與分擔(dān)養(yǎng)路成本
9月13日，舉辦的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長、研究員王青提出上述觀點。他還建議，新能源汽車也需要和燃油車一樣，參與分?jǐn)偣佛B(yǎng)護成本。
新能源汽車單月銷量占比突破50%，與燃油車分庭抗禮的趨勢已不可阻擋，此時主管部門應(yīng)更多考慮營造公平競爭環(huán)境，讓消費者基于真實成本自主選擇。
目前國內(nèi)公路養(yǎng)護資金主要來自包含在燃油價格中的成品油消費稅
俗稱“燃油附加費”。國家在成品油銷售環(huán)節(jié)征收，目前征收標(biāo)準(zhǔn)是1.52元/升。插電和增程混動汽車很少加油，純電動汽車不需要加油，因此新能源汽車基本不承擔(dān)燃油附加費。
如果電費計入稅費成本，電價將達(dá)到3元/度
燃油車加油成本中，有46%是增值稅、消費稅和城建、教育附加等，相當(dāng)于加一箱油有半箱是稅。如果新能源汽車在充電時計入相關(guān)成本，電價會接近3元/度。
當(dāng)前新能源汽車的銷量占比越來越高，王青判斷，到2029年，這一比例將達(dá)到80%左右。由于使用成本低，新能源汽車的平均行駛里程也高于燃油車。彭博新能源財經(jīng)研究認(rèn)為，中國純電動汽車的年均行駛里程比燃油車高出66%。這意味著，新能源汽車使用道路更多，但沒有因此承擔(dān)相應(yīng)的道路養(yǎng)護成本。
公路養(yǎng)護費缺口3000億，需要公平分擔(dān)
據(jù)交通部研究機構(gòu)測算，全國每年公路養(yǎng)護費用約需6000億元，目前存在約3000億元的缺口。他指出，現(xiàn)有的公路養(yǎng)護資金籌措方式不可持續(xù)，應(yīng)重新設(shè)計政策，建議依據(jù)車重、能耗和年行駛里程等數(shù)據(jù)綜合制定分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，建立更公平合理的分擔(dān)機制。
新能源汽車目前還享受購置稅減免優(yōu)惠
在2025年內(nèi)，消費者購買新能源汽車免征購置稅，從2026年1月1日至2027年12月31日，新能源汽車購置稅減半按5%稅率征收。王青建議，有關(guān)部門可考慮縮短新能源汽車購置稅減半征收優(yōu)惠期限，盡早安排新能源汽車與燃油車一樣按10%稅率繳納購置稅。
當(dāng)前國家實施的以舊換新補貼政策對汽車消費拉動明顯，但消費者購買新能源汽車能夠獲得的補貼更多，并且產(chǎn)品售價越低，收益越明顯。
這兩年國內(nèi)汽車市場出現(xiàn)“消費降級”，售價較低的新能源汽車銷量猛增
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2025年前八個月，售價在8萬元以下的新能源汽車的銷量同比增速達(dá)93.9%，8萬至10萬元區(qū)間車型銷量同比增速達(dá)97.4%，10萬至15萬元區(qū)間車型銷量同比增速也高達(dá)76.5%。
專家建議能否落實存在不確定性：擔(dān)心沖擊汽車銷量增長目標(biāo)
9月13日，工信部等八個部門聯(lián)合發(fā)布《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，提出2025年力爭實現(xiàn)汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中包括新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%。方案還提出，2026年，行業(yè)運行要保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進一步提升。
短評：
主管部門應(yīng)考慮縮小新能源汽車和燃油車之間的補貼差異，并根據(jù)車輛價格確定補貼比例和上限。各類新能源汽車補貼和優(yōu)惠措施要統(tǒng)籌考慮，分階段退出，若各項政策同時結(jié)束，可能會導(dǎo)致市場出現(xiàn)劇烈震蕩。